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城市雕塑造价审计的几种方法

发布时间: 2017-7-28

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        随着城市建设的不断发展,城市雕塑在公园、植物园、广场建设中应用越来越广泛。雕塑在增加城市内涵,提高城市品位,丰富市民的精神享受等方面具有积极作用,也经常成为城市及公园建设的亮点。由于雕塑具有的艺术特质,使得其在定价以及造价审计方面往往难以把握,对投资审计人员来说,成为了一个新的课题。

        近期,巴彦淖尔市审计局开展了黄河湿地公园竣工结算审计,对雕塑工程如何进行造价审计,总结了一些方法,供广大投资审计人员参考借鉴。

        一是对固定总价城市雕塑工程的审计。通常,雕塑工程通过招投标方式确定雕塑工程设计制作单位,并签定固定总价合同。由于雕塑具有艺术性和原创性,在审计中发现,建设单位往往在招标前需与设计制作单位就雕塑的设计方案进行充分的比选,在确定了意向方案后,才进行工程招标。由于方案的优化和确认是整个雕塑工程招标过程中最重要的环节,使得以造价为主的雕塑工程的招标存在一定的形式性。在审计中,首先要关注招投标过程是否合规,从而判断固定总价合同的效力。其次要收集编制招标控制价的依据资料,分析招标控制价编制是否合理,对于价格明显偏高的雕塑控制价,需要建设单位提供合理依据,如有明显不妥,就需要对确定价格的各个环节深究分析,找出问题原因,妥善处理该招标事项及造价的审计,把造价控制在合理区间。

        二是套用城市雕塑定额计价(工料单价法)的审计。一些建设单位为了给城市雕塑工程定价有据可依,套用《城市雕塑艺术工程工程量清单计价定额》进行定价。在审计中了解到,当前可用得城市雕塑定额,具有计划经济的特点,其定额水平侧重高端艺术家创作定价。对于一般水平的雕塑,若通过套用定额计算造价,将明显高于市场价格。城市雕塑定额计价与市场价格存在的差异,在审计中要特别注意,不宜只局限于定额计价。

        三是通过市场询价定价进行审计。市场询价通过全面对比,能够更加接近反映雕塑的价值。目前国内城市雕塑产业发展较快,雕塑市场供应充足,为市场询价提供了便利条件。在询价中应注意雕塑的材质、形态及创作人专业水平对造价的影响。材质方面,如选用铜质、不锈钢、玻璃钢、石材等。形态方面按高度、面积、体积等,并结合复杂程度综合考虑。创作人的专业等级及知名度方面,如大师和名家作品,普通技师和工艺师作品等均需考虑。审计可在了解雕塑基本情况后,通过网络、电话、函件等形式进行市场询价,或去生产创作厂家了解咨询,还可以聘请雕塑方面的专家进行咨询。将询价的雕塑价格与市场实际价格尽可能接近。通过这几种方法综合运用,基本能够把价格确定在一个合理区间,并有助于防范审计风险。

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